中国人民解放军海南省海口警备区

司令员　 符　戆（任职到６月） 符永健（６月起任职）

政治委员　黄建才（任职到６月） 张文瑞（６月起任职）

参谋长　 岳新启（６月起任职）

主　任　 彭建湘（６月起任职）

后勤部长　文茂瑞（６月起任职）

处 　长　 岳新启（任职到６月）

副处长　 戴雪松（任职到４月）
　　　　 梁　山（任职到１月） 文茂瑞（任职到６月）

海口市龙华区人民武装部

部　长　陈国强（任职到４月） 赵稳根（４月起任职）
政治委员　高友民
副部长 　周前通

海口市美兰区人民武装部

部　长 　刘慧义
政治委员　刘大才（任职到４月） 王贺清（４月起任职）
副部长 　苏武清（任职到１月）

海口市秀英区人民武装部

部　 长　谢国安（任职到４月） 林举兆（４月起任职）
政治委员　效国良
副部长　 王保成

海口市琼山区人民武装部

部　 长　刘　樯
政治委员　徐庭杰
副部长 　申翰辉（任职到１月）


【综述】　２００４年，全区官兵坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持依法从严治军，狠抓各项工作落实，全面建设呈现稳步发展的良好势头。

【政治思想建设】　全区官兵坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神作为首要政治任务来抓，扎实开展思想政治工作，确保了官兵政治上的坚定和思想道德上的纯洁。党委中心组带机关、人武部分四个专题重点学习了“三个代表”重要思想、江泽民同志国防和军队建设思想、科学发展观和《党委工作条例》等法规性文件，聘请了专家教授讲课，组织了参观见习，开展了理论研讨和经验交流，理论学习得到了深化转化。５月份，按照统一部署，领导机关和各人武部统一开展了“践行‘三个代表’重要思想，增强干部自律意识”教育活动，促进了干部队伍的思想作风建设。原工作处、秀英、龙华区人武部党委的做法被省军区转发。６月份，根据警备区体制编制调整的实际，及时调整健全了各种组织，研究制订了党委常委会、首长办公会议事规则和加强党委自身建设的措施，进一步增强了党委决策的科学性、预见性和有效性。并结合体制编制调整，在全区干部中开展了以“讲政治、顾大局、守纪律、作奉献”为主题的专题教育，增强了干部的全局观念，强化了职能和责任意识。７月份，及时在区领导机关进行了“认清职能、明确职责”专题教育，端正了认识，振奋了精神，明确了职能，理顺了关系。并明确了各办公室负责人和职责要求，规范了办公秩序，保证了工作不断、干劲不减、作风不散。１２月份，组织召开了党委书记座谈会，专题研讨了提高党委书记能力建设问题。落实科学发展观和区党委学习贯彻《党委工作条例》的做法，分别被总政文化信息网采用，被海南省军区政治部转发。

【城市警备】　结合省军区开展的“条令月”和“从严治军”整治活动，不定期派出纠察人员，重点在车站、码头、繁华商业街等地段进行军容风纪纠察。在节假日、春运高峰期，加大了对外出人员和小远散单位公勤人员的检查纠察力度。２００４年，共派出执勤兵力２５４６人次，车辆５３９台次，检查过往车辆１０４２台次，查扣各类证件７９本，移交处理假冒军人１４人，协助交警处理交通事故２３起，完成了６８次重大活动的警卫调整保障任务，区域性管理有新的突破，较好地维护了部队声誉。

【民兵预备役】　结合形势任务要求，在民兵预备役部队及时组织了战备形势教育，进一步完善了各项战备行动方案。投入４０多万元对作战室进行了全面修缮，完成了作战室装修和软件建设，修订完善了战备、抢险救灾等方案和应急预案。九月份，指导海口市人防办公室进行了防空警报试鸣和部分科目的实兵演练。民兵预备役人员按规定的科目逐一进行了训练。琼山人武部在省军区组织的军事训练考核中获得了第二名的好成绩。９月份，组织了专业办公室以海口市要地防空为课题的室内战术想定作业。１０月份，民兵高炮分队参加了省军区组织的民兵高炮实弹射击考核，秀英区人武部受到省军区通报表彰。突出抓了民兵组织建设，优化了专业分队人员机构，调整了技术骨干和装备力量，提高了各专业技术分队的技术含量，基本形成了以专业技术分队为主体，以防空、应急分队为重点，专业种类齐全的民兵组织结构体系。８月份，警备区在警备纠察连开展了“八一军营开放日”活动，全市中小学生２００多人参观了连队战士的训练、学习、娱乐场所，观看了战士们的军事表演。９月份，在全市大中专院校开展了“国防教育进校园”“五个一”系列活动，即举办一次形势报告、组织一次巡回演讲、演出一台文艺节目、开展一次参观活动、进行一次革命歌曲演唱比赛，中央电视台、中央广播电台、省市媒体作了广泛报道，在社会上引起了强烈反响。

【双拥工作】　充分发挥桥梁纽带作用，协调驻军广泛开展军民共建“文明生态村”、“文明街道”、“文明校园”等活动。组织民兵积极参加抢险救灾、维护社会治安等急难险重任务。努力为驻市部队排忧解难，协调地方职能部门扎实做好随军家属安置等工作。积极发挥职能作用，促进双拥工作深入开展，协调部队五千人次、捐款十多万元支援地方建设。积极维护国防和辖区军人军属合法权益，成功调解３起军地纠纷。

【秀英区人武部】　２００４年秀英区人武部以“三个代表”重要思想为指导，扎实做好军事斗争准备，艰苦创业，固强补弱，与时俱进，开拓创新，全面建设呈现出稳步发展的良好局面。９月中旬开始，组织民兵为期１６天封闭式训练，在参加省军区组织的民兵高炮实弹射击考核中，立足现有装备，取得了有效弹迹率３个航次优秀、３个航次良好和命中拖靶１发的优异成绩，受到省军区通报表彰。按照依法从严、坚持经常、全面渗透思路，狠抓规章制度落实，使从严治军落实到点滴养成上，使党员干部筑牢思想道德的防线，增强自控能力。以省委宣传部、省军区政治部联合举办的“爱中华、奔小康、强国防”文艺汇演、知识竞赛等系列国防教育活动，以及海口警备区组织的“爱我国防、扬我国威”演讲比赛为契机，在全区范围内开展形式多样国防教育活动，强化了各级领导和群众的国防观念。在文艺汇演中，分获一、二、三等奖，总成绩名列前茅。７月３１日，组织区三套班子领导集体到省军区工兵营过“军事日”，学习军事知识，体验军事生活，强化了党政领导国防观念。上半年，协调区组织、人事部门，提拔、交流、任命了７名专武干部，新任命３名本科以上学历专武干部，进一步规范了专武干部队伍任用交流工作，提升了专武干部整体素质。根据海上作业多和部分村庄低洼易遭水灾的特点，６月上旬，对全区３１座水库和重点抢险救灾地区进行勘察，在全市率先制定了《秀英区民兵预备役防汛防风抢险救灾行动方案》。

【龙华区人武部】　２月份，在干部队伍中进行了体制编制调整改革专题教育。５月份，组织开展了“践行‘三个代表’重要思想，增强干部自律意识”专题教育活动。按省军区儋州民兵政治教育现场会精神，较好地落实了年度民兵政治教育。充分发挥辖区“二多一集中”（即企业多、医院多、大专院校集中）的优势，积极研究和探索城市民兵逐步向“大企业、大医院、大专院校”拓展的新路子，民兵组织调整改革有新的发展，受到广州军区检查组的充分肯定。７月份，筹资近２０余万元，购买了冲锋舟、救生衣等抗洪抢险器材，并组织民兵抗洪抢险骨干１２０人在南渡江进行了为期１０天的抗洪抢险训练和演练。９月份，组织民兵参加了省军区组织的民兵高炮实弹射击考核，取得击落一个拖靶的优秀成绩。突出抓了国防教育阵地建设，人武部国防教育展厅和宣传教育长廊被海口市委、市政府命名为“海口市未成年人思想道德教育‘国防知识体验教育基地’”。年内，人武部先后被国家国防教育办评为开展“‘爱中华、奔小康、强国防’国防教育系列活动”先进单位，被广州军区《民兵生活》杂志社评为“订刊用刊先进单位”，被省军区评为“先进团级单位”、“征兵工作先进单位”，荣获省国防知识竞赛组织奖，被《海南武装》评为“刊登稿件先进单位”。区委常委、区人武部政委高友民同志荣获海南省开展“爱中华、奔小康、强国防”系列活动一等奖，被国家国防教育办评为开展“‘爱中华、奔小康、强国防’国防教育系列活动”先进个人。

【琼山区人武部】　２００４年，海口市琼山区人武部在警备区党委和琼山区委、区政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕江主席提出的“四个扭住不放松”的要求，不断打基础、抓重点、求突破、谋发展，较好地完成了年度工作任务。１０月份，参加省军区组织的人武干部考核，取得全省第二名的好成绩。按省军区的要求圆满完成了民兵整组和民兵训练工作，全年共集中训练民兵３１５人。积极协助大中专院校开展军训活动。在区直机关、大中专院校中进行国防教育活动，参加海南省军区国防演讲比赛的参赛人员在演讲中取得了较好成绩。积极组织开展对台宣传和计生工作，被海南省军区评为对台宣传先进单位、计划生育工作先进单位。坚持大抓从严治军，确保部队安全稳定，全年没有出现严重违纪问题。进一步规范了两级人武部工作秩序。４月份在金鹿公司武装部召开了“基层武装部正规化建设现场会”，并投入１１万多元给基层武装部配备了电脑、电话，统一制作了各种制度牌和完善了各种办公设施。坚持发挥桥梁纽带作用，积极开展双拥共建工作。协调地方政府为琼山驻军办实事二十余件。积极配合地方党委、政府建设“生态文明村”２４个，自筹资金５００００多元，组织民兵６０００多人次、机械１６０台次参加“三个文明”建设。坚持以输送高质量兵员为目标，扎实抓好征兵工作，为部队输送了新兵１７６人（男兵１６９人，女兵７人），实现了连续十年无责任退兵。

【美兰区人武部】　３、４月份，人武部领导和基层武装部的同志一起深入街道、居委会、工厂及企事业单位４０多个，认真了解和掌握民兵组织的建设情况，按照民兵整组要求，对民兵组织进行了合理编配。５月下旬至６月上旬，组织灵山镇、三江镇、大致坡镇、美兰镇的民兵应急分队和海上民兵应急保障分队进行了为期１０天的抗洪抢险训练。６月份为解决辖区农民吃水难的问题，人武部干部职工共捐资７０００多元为灵山镇锦丰村修建了一口“爱民井”，当地老百姓赠送锦旗“吃水不忘解放军，幸福不忘共产党”。８月份，在海南省委宣传部、海南省军区政治部组织的全省人武系统“八一”文艺调演中，人武部组织的演出队有３个节目获奖，其中一个一等奖，一个二等奖，一个优秀奖。９月份，在参加海南省“爱中华、奔小康、强国防”征文比赛知识竞赛中，获得征文比赛二等奖、知识竞赛组织奖。９月上旬，组织为期半个月的民兵高炮分队专业训练，在１０月初省军区组织的民兵高炮实弹射击考核中取得了六次射击，三次优秀，三次良好并打中一个拖靶的好成绩。区委书记胡德智同志被省委、省军区评为“党管武装好书记”。

（崔立民）
（责任编辑：黄树权）